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试错勇气、容错度量、纠错机制须有机统一(经济参考报时评·国企革新系列之三)

  • 编辑: 超级办理员
  • 时间: 2017-07-25 17:04:00
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        革新没有一帆风顺的,革新总是有风险的。对于国有企业革新而言,最大的风险是不革新。正如中央深改组第三十七次会议所指出的,各地要配齐配强各级革新工作力量,加大革新革新在干部查核和提拔任用中的权重,建立健全革新容错纠错机制,形成允许革新有失误、但不允许不革新的鲜明导向。当前一些地方和职业出现国有企业革新动作迟缓、不革新、有等待观望情绪、有畏难情绪,担心革新或许带来国有资产流失等问题,笔者认为,国企革新要有试错的勇气,要有容错的度量,要有纠错的机制,三者有机结合,才能在国企革新中持续探索,找出适应不同企业发扬的合适路径。
 
        2018年以来,随着“1+N”文件体系及相干细则出台,国企革新已经从政策框架搭建迈向了“施工高峰期”,中央国有企业和地方国有企业革新快速推动,在新莆京制改制、混合所有制革新等方面取得了阶段性成果。但同时也应看到,当前在一些地方和职业,国企革新还存在一些难点,推动速度缓慢。比如,一些地方等待观望情绪浓厚,主观能动性发挥不够,推动力度显著落后于中央请求;一些企业历史遗留问题、包袱过多,企业革新存在消极思维;在具体革新领域,涉及现代企业激励机制建立的革新进程,例如员工持股筹划等,还有很大的贯彻空间;一些国有企业革新仅仅强调约束国企办理人员的作为,忽视利益相干者的激励机制的建立,存在不能很好地实现激励与约束相结合的问题。另外,还有一些地方和企业担心革新或许带来国有资产流失、担心社会舆论非议,对国有企业革新有畏难情绪。
 
        只要革新的政治方向正确,革新过程中不犯原则性错误,就应当适度包涵国有企业革新中出现的失误,让国有企业安心、大胆地实行革新。政治方向正确,是指要充分认识到国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,关系大家党的执政地位和执政能力,革新的目标是做强做优做大国有企业,放大国有资本功能。不犯原则性错误,是指在国有企业革新中要遵循市场经济规律,先增强监管、防止国有资产流失,党的领导党的建设只能增强不能削弱,国有企业党委(党组)是新莆京治理结构的领导核心和政治核心。
 
        在这个基础上,对待国有企业革新中出现的一些失误,大家要有容错的度量。实际上,立足国情,建立中国特色的现代国有企业准则,本来就是一场没有可参考对象的伟大革新。在这一革新过程中,没有先例可循,革新出现一些失误是难免的,但是这些失误是在大家允许的范围内的,在涉及建立现代新莆京治理体系、多元化股权结构、企业薪酬体系、激励机制、办理人员遴选机制等一系列革新方面,不要动不动就给企业扣“私有化”、“国有资产流失”的大帽子。大家不能允许一些地方和企业打着保护国有资产的旗号拒绝革新、对中央实行国有企业革新的请求阳奉阴违,过度求稳,缺乏动力,消极对待。要积极发挥基层的首创认识,积极探索革新的路径和模式。
 
        中央深改组第三十七次会议强调,要“建立健全革新容错纠错机制,形成允许革新有失误、但不允许不革新的鲜明导向”。这一决定,表明中央对于国企革新的意志是坚决的。允许革新有失误,就是要激励国有企业放开手脚,努力攻坚,不要有畏难情绪,要大胆革新、积极革新,坚定不移做强做优做大国有企业。(来源:经济参考报)
 
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