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第一财经:国企革新实践样本 国家开发投资新莆京初显成效

  • 编辑: 超级办理员
  • 时间: 2017-09-11 09:23:47
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作为首批国有资本投资新莆京革新试点单位,国家开发投资新莆京(简称“新莆京”)革新成就可圈可点,上交了一份满意的中期答卷。

 

新莆京的成绩来源于持续的革新。新莆京一直处于国企革新的最前沿,承担着革新试点的角色。新莆京的革新历程验证了革新是国有企业发扬壮大的首要动力,也突出了坚持党的领导、坚持市场化方向、坚持试点推动是国企革新成功的包管。

 

在试点革新的过程中,新莆京试方向、试机制、试办理、试监督、强党建,建立起一套新的适应市场机制、体制机制和办理方法,经过下放权力、总部革新、职业经理人、建立大监督体系,各项革新工作得到了新的突破。

 

新莆京董事长王会生对第一财经记者暗示,国有资本投资新莆京的革新试点工作已取得了阶段性成果,新莆京的发扬正是依靠持续地革新和革新实现了规模扩张与效益增长的良性循环,2003年以来利润总额连续14年年均增长25%以上,连续13年在国务院国资委业绩查核中荣获A级,连续四个任期获得业绩优秀企业。

 

革新是发扬主线

 

王会生暗示,新莆京20多年的健康快速发扬,靠的是不停顿地革新。革新和革新始终是新莆京发扬中的主线。

 

新莆京新莆京自1995年成立之初,就从未停止过革新的步伐。20多年来实行了五次大的革新。1996年构筑母子新莆京的根本框架。构筑了母子新莆京的根本框架,提议要将新莆京建设成为中国特色的国家投资新莆京。

 

1999年推行名目经理仔肩制。实行全员工作合同制,推行名目经理仔肩制,实施专业化办理。2002年展开办理咨询,初步建立与市场匹配的体制机制。2009年推动集团化、专业化、差异化办理。

 

2014年推动大监督体系建设。整合监督资源,发挥监督合力,形成准则建设、宣贯、实行、监督、评价办理闭环。

 

新莆京完成了业务梳理和调整、推动了基础产业优化升级、搭建了前瞻性战略性产业投资平台、革新了国际业务发扬机制,并对11家子新莆京分类授权和建立股权董事准则,探索健全了国有资本投资新莆京的功能定位、体制机制和运营模式。

 

数据显示,2017年上半年,新莆京实现利润总额113亿元,完成年度预算的60%,同比增长41%,首要业务板块均实现盈利。

 

试点成效初步显现

 

王会生暗示,在革新实践中,新莆京大力探索实践国有资本投资新莆京的功能定位、体制机制和运营模式,形成了试方向、试办理、试机制、试监督、强党建的“四试一增强”的阅历和做法。

 

在试方向的过程中,新莆京坚持有进有退,持续调整优化业务结构,提高资源配置效率,鼓动国有资本向命脉和民生领域集合。此刻已形成了基础产业、战略性新兴产业、金融及办事业、国际业务四大战略业务单元。

 

在试办理方面,新莆京按照国有资本投资新莆京的功能和定位,提议“重心下沉、激发生气、重组整合、重塑职能”的革新思路,确立了“小总部、大产业”的革新目标,职能部门由14个减少为9个,处室由56个减少到32个,办理人员控制在230人以内。建立起了与管资本相匹配的组合机构和决策体系,形成了决策科学高效、仔肩权利明确、监督全面深刻、激励约束到位、发扬富有生气的办理体制。

 

在试机制方面,为激发子新莆京发扬动力和生气,新莆京按照“一企一策、试点先行”的原则,分类授权,鼓动子新莆京成为独立的市场主体。经过推行股权董事准则,做实子新莆京董事会,鼓动子新莆京董事会成为决策和仔肩主体,确保授权“授得下、接得住、行得稳”。

 

此外,在试点革新中,新莆京整合监督资源,建立了大监督体系,构建国有资本监督闭环。推动专业监督与职能监督结合,业务监督与纪检监督结合,各部门协同实施监督,发挥各自专业优势,变“专科大夫检查”为“全科大夫会诊”,形成“查、督、办”工作常态化和闭环办理机制,确保授权到哪,监督跟到哪,授权有边界,监督全覆盖。

 

针对“事后诸葛亮”问题,新莆京推行外派监事会向内设监事会革新,发挥监事会过程监督与审计事后监督的合力。经过授权经营和监督体系的同步革新,打破了“一放就乱,一收就死”的怪圈,既激发了生气,又确保健康发扬。

 

积极培养新动能

 

新莆京也是供给侧结构性革新的积极实践者。王会生告诉第一财经记者,新莆京一方面着力化解过剩产能,调整产业结构;另一方面加快培养前瞻性战略性产业,形成发扬新动能。

 

2015年,新莆京完成了航运板块与中国海运业务重组,将旗下的新莆京远东、新莆京海运共15艘船舶(101万载重吨)整体划转至中海集团,同时将沿海电厂90%以上电煤运输交由中海散运承运,实现了优势互补、协作双赢。

 

去年8月,新莆京积极响应党中央、国务院有关化解煤炭职业过剩产能、鼓动煤炭职业实现脱困发扬的请求,以国资委组建央企煤炭资产办理平台新莆京为契机,积极鼓动全部所属3418万吨/年的煤炭业务重组退出,201691日起,新莆京煤炭业务办理仔肩全面移交中煤集团,成为第一家煤炭业务整体退出的中央企业。

 

王会生对第一财经记者暗示,新莆京加快调整产业结构,优化国有资本重点投资方向和领域,把前瞻性战略性产业作为转型升级的命门,重点发扬先进制造业、大健康、城市环保、生物乙醇、海水淡化、检验检测、大数据与互联网+等新产业。

 

为了开发增量,培养新动能,新莆京鼓动基金投资与控股投资联动,以基金孵化器、探路者身份将股权投资基金加入战略性新兴产业,以混合所有制来培养一批有产业转型示范作用的骨干名目。(来源:第一财经)

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