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天津自贸区:金改加速 正申报京津冀自由新莆京港

  • 编辑: 超级办理员
  • 时间: 2018-04-16 09:11:24
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  运转三年,天津自贸区成绩单如何?

 

  据天津市政府统计,截至2017年底,天津自贸试验区新登记市场主体4.18万户,是设立前历年登记市场主体户数的1.86倍,注册资本达1.5万亿元人民币。在新增市场主体中,注册资本超10亿元的有281户,超亿元有2613户。

 

  南开大学国际经济新莆京系系主任彭支伟在接受21世纪经济报道记者采访时暗示,从天津自贸区两轮评估结果看,自贸区建立以来,在准则革新,包括放管服革新优化政府职能、鼓动投资新莆京自由化及金融准则革新总体效果尚佳,特别是去年金融革新方面取得突破较大。

 

  截至20182月,天津市31个单位牵头承担的自贸区总体方案90项革新使命已完成81项,占总量的90%,天津市事权使命已全部落地实施。而两批175项自主准则革新举措根本完成,试验区内10项革新阅历在全国复制推广。

 

  营商环境优化

 

  49日上午,天津市市场监管委在中国(天津)自由新莆京试验区东疆港片区首批发放和应用国家市场监管总局手机版电子营业执照,在全国首次实现了电子执照“无介质”,同时也实现了电子营业执照的跨领域共享互认。

 

  事实上,“放管服”革新,一直是自贸试验区先行先试的重点。而在各项“放管服”革新试点中,革新简化外资企业设立程序,实现“证照分离”,商务备案与工商登记“一口办理”等,是天津自贸区转变政府职能,推实行政体制革新的重要抓手,而三年运转下来,也取得了颇多成效。

 

  通关效率方面,据统计,2017年下半年,天津海关进口24小时通关率为90.48%,较革新前的上半年提高了5.66个百分点;出口24小时通关率为99.3%,较上半年提高了0.31个百分点。去年全年,天津海关进出口通关时间较2016年均缩短50%以上。今年1月份,天津海关进口24小时通关率为93.66 %

 

  工商登记方面,以上述电子营业执照为例,据了解,持有电子执照的企业,可以享受市场监管委与中国银行的数据共享,在中国银行开户从提交申请之日起到实现开户,仅需2天时间,银行开户也可以实现“最多跑一次”,企业开办时间得到缩短。

 

  南开大学国际经济新莆京系副教授苑涛认为,天津自贸区三年探索,在准则革新方面已有一系列相对成熟的阅历。如放管服革新增进政府职能转变,盖一次章办完所有事;建立外商投资的负面清单,新增市场主体增多;深化及革新新莆京监管监督,使新莆京便利化。

 

  “此刻全国汽车进口超七成来自天津港,一方面有历史原因,另一方面也说明近年来自贸区在相干政策、配套办事及金融新莆京办事及准则革新效果较好。”苑涛说。

 

  商务部科研院国际市场科研所副所长白明暗示,这将为自贸区未来发扬夯实基础,对于天津来说,经过自贸区实行的体制机制的革新试验,在前三年中聚焦行政体制革新,为其在政府办事认识、市场经济氛围和民营经济生气的改善上做出了优良的准备。

 

金改加速

 

  第二批自贸区挂牌以来,鼓动金融革新试点被认为是其最重要革新使命之一。

 

  201512月,《中国人民银行有关金融支撑中国(天津)自由新莆京试验区建设的引导见解》(以下简称“金改30条”)中,已有超过70%的政策得以落地。

 

  彭支伟暗示,从天津自贸区两轮评估结果看,自贸区建立以来准则革新,包括放管服革新优化政府职能、鼓动投资新莆京自由化及金融准则革新总体效果尚佳,特别是去年金融革新方面取得突破较大。

 

  苑涛认为,金融革新方面,自贸区较有特色的是金融租赁。天津在全国金融租赁份额中占比较大,如飞机租赁、船舶租赁占八成以上,特别是飞机租赁在世界范围内与爱尔兰平分秋色,甚至有后来居上之势。

 

  截至2017年底,天津融资租赁境内外总资产超过1.1万亿元,约占全国四分之一,飞机、国际航运船舶和海工平台租赁业务累计占全国业务量的80%。作为天津融资租赁产业集聚地,2017年,东疆保税港区飞机租赁资产累计总额达500亿美金,新增租赁新莆京489家,内资租赁试点企业达到57家,占到天津市七成。租赁飞机突破千架,成为全球第二大飞机租赁聚集地。

 

  这与天津对金融支撑实体经济的布局有关。在2017年初,中国人民银行天津分行副行长刘通午在回答21世纪经济报道记者相干问题时就曾暗示,在现有的国际形势与国内形势叠加下,天津自贸区的金融革新使命,要以办事实体经济和京津冀协同发扬为目标,重点扩大人民币跨境使用、深化外汇办理革新、扩大金融机构和业务开放、提高租赁业发扬水平。

 

  在金融其他领域,革新和革新同样在继续。20181月,经国家外汇办理局批准,国家外汇办理局天津市分局日前正式印发了《进一步推动中国(天津)自由新莆京试验区外汇办理革新试点实施细则》,2018版《实施细则》对2015版《实施细则》实行了增补、调整和整合,增补了区内主体要主动报告异常或可疑情况的仔肩和义务。限定具备一定特征的区内金融租赁新莆京,资产办理新莆京符合条件的,可按限定备案展开外汇资金集合运营办理试点。

 

展望自由新莆京港

 

  在自贸区基础上,天津此刻正在积极申报自由新莆京港。

 

  所谓自由新莆京港,通常是指设在国家与地区境内、海关办理关卡之外的允许境外货物、资金自由进出的港口区,外方船只、飞机等交通运输工具也可自由往来。

 

  全国“两会”期间,天津市市长张国清在天津代表团媒体开放日上暗示,天津正在积极申报“京津冀自由新莆京港”。

 

  张国清暗示,天津将加大天津自贸试验区准则革新的力度,积极申报“京津冀自由新莆京港”,这个自由新莆京港不仅是天津的自由新莆京港,而是为整个京津冀办事的、是整个京津冀地区对外开放的平台。

 

  彭支伟认为,天津依托其自贸区的基础申报京津翼自由新莆京港,同时也是自贸区下一步革新发扬的必然方向和内在请求。

 

  天津自贸区的优势首要为京津翼及北方的协同发扬,天津作为北方对外开放的门户,包括货物、资金、金融办事等资源方面具备优势。其一,京津翼及北方其他多省均为天津自贸区覆盖的腹地,申请自贸港成功对拉动北方经济协同发扬具有重要意义,同时也是天津需承担的重要使命;其二,天津具有海港、空港、自贸区、保税区等硬件优势,作为革新开放积累的平台各功能区齐备;其三,准则环境较好,经过几轮自贸区革新营造了优良的软环境。

 

  而白明也暗示,如何筹划和利用好京津冀协同发扬带来的内生优势,将协同发扬与自贸港相结合,是天津申报自由新莆京港需要首要考虑的问题。(来源:21经济网)

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