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国企革新分类引导见解有望两三周内发布

  • 编辑: 超级办理员
  • 时间: 2015-10-16 16:11:39
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        “中央深改小组审议经过《有关国有企业功能界定与分类的引导见解》以后,该《见解》有望在未来两三周内正式发布。”10月14日,一位来自国资系统的人士在接受《证券日报》记者采访时暗示。 
 
        10月13日,中央全面深化革新领导小组第十七次会议审议经过了《有关国有企业功能界定与分类的引导见解》(简称《见解》)。会议强调,要立足国有资本的战略定位和发扬目标,结合不同国有企业在经济社会发扬中的作用、现状和发扬需要,按照主营业务和核心业务范围,将国有企业界定为商业类和公益类。商业类国有企业以增强国有经济生气、放大国有资本功能、实现保值增值为首要目标,按照市场化请求实行商业化运作,依法独立自主展开生产经营行动,实现优胜劣汰、井井有条进退。公益类国有企业以保障民生、办事社会、提供公共产品和办事为首要目标。对商业类国有企业和公益类国有企业,分类推动革新、分类增进发扬、分类实施监管、分类定责查核。 
 
        “把国企分成公益类和商业类是此轮国企革新的亮点,也是国企革新的一个重大突破。”中国企业科研院首席科研员李锦在接受《证券日报》记者采访时暗示,“分类是整个国企革新的前提和基础,这决定着国企革新的全局,更涉及未来要推动的混合所有制革新以及国企并购重组等资本运作。” 
 
        9月13日,中共中央、国务院发布的《有关深化国有企业革新的引导见解》(以下简称《引导见解》)将“分类推动国有企业革新”列为首要革新使命,并且提议划分国有企业不诸如此类别、推动商业类国有企业革新、推动公益类国有企业革新三项重点使命。 
 
        《引导见解》请求按照国有资本的战略定位和发扬目标,结合不同国有企业在经济社会发扬中的作用、现状和发扬需要,将国有企业分为商业类和公益类;在推动商业类国有企业革新层面,商业类国有企业按照市场化请求实行商业化运作,主业处于充分竞争职业和领域的商业类国有企业,原则上都要实行新莆京制股份制革新,积极引入其他国有资本或各类非国有资本实现股权多元化,国有资本可以绝对控股、相对控股,也可以参股,并着力推动整体上市。而主业处于关系国家安全、国民经济命脉的重要职业和关键领域、首要承担重大专项使命的商业类国有企业,要保持国有资本控股地位,支撑非国有资本参股;同时,公益类国有企业可以采纳国有独资形式,具备条件的也可以推行投资主体多元化,还可以经过购买办事、特许经营、委托代劳等方式,激励非国有企业参与经营。 
 
        业内人士暗示,在国企分类这一基础性革新文件出台后,其他国企革新配套文件将加快出台,同时,各项革新试点将加速实施或者扩围。可以预见,随着新一轮国企革新拉开帷幕,国有企业将加入资本资产化、股权多元化的发扬阶段。(来源:证券日报)
 
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