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习大大:推动经济结构性革新,需要“5+4+3”

  • 编辑: 超级办理员
  • 时间: 2015-11-11 11:03:37
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        11月10日上午,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央财经领导小组组长习大大主理举行中央财经领导小组第十一次会议,科研经济结构性革新和城市工作。 
 
        习大大颁发重要讲话强调,推动经济结构性革新,是贯彻贯彻党的十八届五中全会认识的一个重要举措。要安稳树立和贯彻贯彻革新、协调、绿色、开放、共享的发扬理念,适应经济发扬新常态,坚持稳中求进,坚持革新开放,实行宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、革新政策要实、社会政策要托底的政策。 
 
        除了上述五大政策外,习大大还提议了四大关键点的革新推动,包括有用化解过剩产能,降低企业成本,化解房地产库存,防范化解金融风险等。 
 
        在中国经济日历即将走到“十二五”收官时点的当下,需要处置政策预期以及动力加快转换的问题。上述会议讲话有望为即将举行的中央政治局会议,以及将于12月份举行的中央经济工作会议定调。 
 
        海通证券首席经济学家李迅雷告诉21世纪经济报道记者,上述四大关键点的革新很重要,因为包括僵尸企业、房地产、金融等领域的问题,在很大程度上都影响着未来中国的经济。 
 
        “中央财经领导小组有针对性地科研这些问题,意味着下一步要出台对应的政策,确保下一阶段经济平稳增长。”李迅雷剖析称。 
 
        五大政策四大关键点 
 
        习大大指出,在战略上要坚持持久战,战术上打好歼灭战,在适度扩大总需求的同时,着力增强供给侧结构性革新,着力提高供给体系质量和效率,增强经济持续增长动力,鼓动我国社会生产力水平实现整体跃升。 
 
        具体在五大政策方面,他指出,宏观政策要稳,就是要坚持积极的财务政策和稳健的货币政策,为经济结构性革新营造稳固的宏观经济环境。 
 
        产业政策要准,就是要准确定位经济结构性革新方向,发扬实体经济,坚持革新驱动发扬,激活存量增长动力,着力补齐短板,加快绿色发扬,积极利用外资,积极稳妥扩大对外投资。 
 
        微观政策要活,就是要坚持和健全根本经济准则,健全市场环境、激发企业生气和消费潜能,在准则上政策上营造宽松的市场经营和投资环境,营造商品自由流动、平等交换的市场环境。 
 
        革新政策要实,就是要加大力度鼓动重点领域革新落地,加快推动对经济增长有重大牵引作用的国有企业、财税体制、金融体制等革新。 
 
        社会政策要托底,就是要守住民生底限,做到就业和社会保障工作,切实保障群众根本生活。 
 
        习大大指出,推动经济结构性革新,要针对突出问题、抓住关键点。 
 
        他提到的四大关键点包括,要增进过剩产能有用化解,增进产业优化重组;要降低成本,帮助企业保持竞争优势;要化解房地产库存,增进房地产业持续发扬;要防范化解金融风险,加快形成融资功能完备、基础准则扎实、市场监管有用、投资者权益得到充分保护的股票市场。 
 
        银河证券首席经济学家潘向东认为,在积极的财务政策和稳健的货币政策方面,明年财务政策发挥作用的或许更大,比如赤字率或许进一步提高,同时货币政策上也存在进一步降准降息的或许。2018年作为“十三五”的开局之年,仍需要确保一定的经济增速。 
 
        财务部部长、中央宣讲团成员楼继伟近期在地方实行十八届五中全会认识宣讲时指出,预计“十三五”前半期经济增长仍将经历震荡筑底的过程,随着深化革新释放更多的准则红利,新的增长点逐步成为主导动力后,经济增速将实现提高。 
 
        潘向东认为,“十三五”经济增长底限是6.5%,前期或许比较低,后期会逐渐走高。 
 
        中国社科院经济所经济增长理论室主任刘霞辉认为,要确保下一步经济增长,要对企业减负。“下一步在产业领域减税是需要的。但是这涉及到多方利益,需要加快革新。”刘霞辉说。 
 
        僵尸企业将加快淘汰重组 
 
        习大大11月10日在中央财经领导小组会议上的讲话虽然没有直接提“僵尸企业”,但对于经济结构性革新的第一个关键点就提到了“增进过剩产能有用化解,增进产业优化重组”。 
 
        值得注意的是,2018年10月中央财办主任刘鹤在广东考察时也提到,要按照中央请求,大力推动市场取向的革新,更加重视供给侧调整,加快淘汰僵尸企业,有用化解产能过剩,提高产业核心竞争力,持续提高全要素生产率。 
 
       11月4日,国务院总理李总理在五中全会后的第一次国务院常务会议上也提议“加快推动‘僵尸企业’重组整合或退出市场,加大支撑国企处置历史包袱”。 
 
        显然,重视供给侧调整,加快淘汰僵尸企业已经在决策层达成共识。 
 
        发挥三类人积极性 
 
        11月10日的中央财经领导小组第十一次会议,还听取了国家发改委、财务部、人民银行等有关经济结构性革新问题的请示。领导小组实行了探讨。 
 
         习大大强调,推动经济结构性革新,要坚持解放和发扬社会生产力,坚持以经济建设为中心不动摇,坚持五位一体总体布局。 
 
        要坚持社会主义市场经济革新方向,使市场在资源配置中起决定性作用,改动各方面积极性,发挥企业家在鼓动经济发扬中的重要作用,充分发挥革新人才和各级干部的积极性、主动性、创造性。 
 
        此前,刘鹤也曾在不同场合多次暗示,要发挥企业家认识,发挥企业家对调结构作用。 
 
        今年9月,刘鹤在考察浙江“小镇经济”时暗示,浙江“敢为人先、特别能创业”的企业家认识,对我国经济结构升级都具有重要借鉴意义。9月中旬,在国家发改委举行的专题会议上,刘鹤暗示,当前健全产权保护准则对于提振市场信心特别是企业家信心,进一步激发各类市场主体创业革新、投资兴业的主动性、积极性,保持经济发扬持久动力等,具有重要现实意义。10月上旬,刘鹤在广东调研时再次强调,重视产权保护,发挥企业家认识,以革新、开放、革新克服当前的结构性、周期性困难。 
 
        据新华社消息,此前,习大大主理举行中央财经领导小组第十次会议,对做到扶贫开发工作、打赢脱贫攻坚战作出全面摆设。(来源:21世纪经济报道)
 
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