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政治局释放明年经济工作六信号

  • 编辑: 超级办理员
  • 时间: 2015-12-16 13:11:57
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        中共中央政治局14日举行会议,剖析科研2018年经济工作。针对当前中国经济中的关键性问题,会议提议了一系列有针对性的具体举措,释放出“十三五”开局之年我国经济工作的一系列重要信号。
 
        着力增强结构性革新
 
        明年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年。会议强调保持经济运转在合理区间,着力增强结构性革新,在适度扩大总需求的同时,提高供给体系质量和效率。
 
        中国经济加入新常态,面临的国内外环境产生深刻变化。新一轮全球科学技术革命和产业革命蓄势待发,中国传统竞争优势逐渐削弱。中国经济发扬不平衡、不协调、不可持续的问题依然突出,供给面无法适应需求面升级的矛盾愈发凸显。
 
        “适应经济发扬新常态,要实现供给和需求在新条件下的对接和平衡。一方面要保持必要的需求增速,让经济运转在合理区间,为结构性革新创造条件。”国务院发扬科研中心科研员张立群说,另一方面,在“稳”的基础上求“进”,增强供给侧结构性革新,以准则性变革创造新供给、释放新需求,为经济中长期持续增长注入新动力。
 
        会议还明确了实行宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、革新政策要实、社会政策要托底的总体思路,这为实现“十三五”发扬的优良开局提供了政策保障。
 
        革新驱动战略将深刻实施
 
        要深刻实施革新驱动战略,推动大众创业、万众革新,增强发扬动力和生气——2018年,革新驱动将成为中国经济发扬的重要标签。
 
        “十三五”规划创议提议革新、协调、绿色、开放、共享五大发扬理念,革新位列首位。创议指出,革新是率领发扬的第一动力。
 
        实施革新驱动战略,对于加快培养经济新的发扬动能,改动提高传统比较优势,增强持续增长动力,意义重大。
 
        “我国大众创业、万众革新的氛围正在逐渐形成,但能否把微观主体的积极性充分改动起来,让产、学、研各方面力量充分聚合整合,进一步提高全要素生产率,是推动供给侧结构性革新的首要方面,这需要很多准则方面的革新来推动。”亚洲开发银行中国代表处高级经济学家庄健说。
 
        张立群说,会议明确提议“保护常识产权”,这对于深刻实施革新驱动战略非常关键,有利于激励企业加大科学技术革新的投入力度,推动产业迈向中高端。
 
        打出“组合拳”降低企业成本
 
        企业是国民经济的“细胞”。会议强调,要帮助企业降低成本,包括降低准则性交易成本、企业税费负担、社会保险费、财务成本、电力价格、物流成本等,打出一套“组合拳”。
 
        张立群说,降低企业成本,是针对当前实体经济面临较大困难、利润和盈利能力下降、产业品出厂价格下降的同时成本上涨较快等问题而采纳的切实行动。
 
        日前举行的中央财经领导小组第十一次会议已指出,要降低成本,帮助企业保持竞争优势。“十三五”规划创议也明确,展开降低实体经济企业成本行动,优化运营模式,增强盈利能力。
 
        这次会议还提议,要积极稳妥推动企业优胜劣汰,经过并吞重组、破产清算,实现市场出清。
 
        经济加入新常态,我国制造业面临着严重的产能过剩困扰。庄健说,在化解过剩产能上政府已采纳一系列办法,但还须继续发力,很多“僵尸企业”仍然存在。“十三五”开局之年,化解过剩产能必须取得实质性发展,为结构调整和新产业培养创造空间。
 
        住房革新以满足新市民为出发点
 
        会议提议,要化解房地产库存,经过加快农民工市民化,推动以满足新市民为出发点的住房准则革新,扩大有用需求,稳固房地产市场。专家们认为,这意味着新的住房革新思路已明确。
 
        化解房地产库存,必须长期、短期鬼蜮伎俩并用,综合运用各项办法。从长期看,增进房地产持续发扬,首要是推动以人为本的城镇化,增进农民工在城镇定居落户。这请求户籍准则革新与深化住房准则革新同时推动,形成合力。
 
        据住建部有关承担人先容,商品房市场和棚改安置房打通;商品房与公租房打通;商品房和租赁市场打通。打通这三条渠道,有助于化解住房市场矛盾。
 
        在供给侧革新范畴,面向青年群体租赁需求的长租公寓,也是去库存、稳市场的新领域。一些开发商已瞄上出租公寓这一万亿元级市场。
 
        有用供给要扩大
 
        会议提议,要扩大有用供给,保持有用投资力度,着力补齐短板。
 
        北京大学国民经济核算科研中心科研员蔡志洲说,当前中国经济运转中产能过剩与供给不足并存,这意味着做到明年经济工作,需要在压缩落后产能的同时,“靶心”对准新常态下经济新的突出矛盾,经过在生产领域推动一系列革新,创造新供给,满足新需求。
 
        专家们认为,外需疲弱态势难以逆转,消费短期内“独木难撑”,需要更加重视发挥有用投资对经济增长的关键作用。
 
        蔡志洲说,我国当前所处的发扬阶段决定了保持适度投资仍然重要,但与昔时依赖大规模投资刺激增长不同,投资方向应着眼于对经济社会发扬具有全局性、基础性、战略性意义的领域,有利于形成新的经济增长点,有利于调结构、补短板、增补公共办事产品供给。
 
        会议还明确,要抓好“一带一路”建设,增进国际产能协作,抓好重大标志性工程落地。专家认为,在新的一年,“一带一路”战略将进一步取得实质性突破。
 
        有重大牵引作用的革新将推出
 
        凡事要抓首要矛盾。会议指出,要深化革新开放,继续深化简政放权、放管结合、优化办事,加大国企、财税、金融、社保等重要领域和关键环节革新力度,推出一批具有重大牵引作用的革新办法。
 
        “在‘十三五’开局之年推出一系列关键领域革新,具有‘牵一发而动全身’的作用,能更好地发挥市场在资源配置中的决定性作用,助推结构性革新。”中国国际经济交流中心信息部副主任王军暗示。
 
        他说,国企、财税、金融、社保等革新领域,既能改善需求侧办理,又能释放供给侧动力。比如财税和金融领域,既能经过宏观政策调控从需求侧影响经济发扬,又能经过深化革新降低企业税负和融资成本,实现在供给侧发力,有用提高市场效率。(来源:新华网)
 
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