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中煤协:十三五煤炭需求将低速增长

  • 编辑: 超级办理员
  • 时间: 2016-02-15 16:33:00
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        国煤炭产业协会副会长姜智敏近日说,“十三五”时期,我国经济社会发扬呈现新趋势,动力革命也提议新请求,预测“十三五”煤炭需求将低速增长并保持较大的规模。 
 
        姜智敏先容,“十三五”时期,煤炭产业发扬机遇与挑战并存。一方面,从宏观经济发扬趋势看,随着我国产业化、信息化、城镇化、农业现代化持续推动,动力需求仍将保持增长,煤炭作为我国动力的主体地位不会改变。 
 
        另一方面,我国经济发扬加入新常态,经济结构持续优化,办事业成为我国经济增长的主体;国家鼓动动力革命,动力结构持续优化,非化石动力比重上升,替代煤炭作用增强。同时,随着科学技术进步,煤炭利用方式、利用领域持续拓展,煤炭将由燃料向燃料和原料并重转变。 
 
        姜智敏说,“十三五”时期,煤炭产业要着力推动结构调整与转型升级。要优化资源开发布局,严刻控制煤炭总量;按照市场需求,控制煤矿新建规模;建立煤矿退出机制,淘汰落后产能,消化过剩产能,优化煤炭生产结构;支撑建设大型坑口电厂,增进煤电联营和煤电一体化发扬;支撑现代煤炭物流、煤炭金融等新兴产业发扬;激励煤炭上下游协调发扬,推动企业并吞重组,鼓动煤炭结构调整与转型升级,催生新的增长点,增进发扬方式由数量、速度型向质量、效益型转变。 
 
       【延伸阅读】煤炭业化解产能见解出炉 3至5年内退出产能5亿吨 
 
        继钢铁职业化解产能见解发布之后,国务院又于2月5日发布了《有关煤炭职业化解过剩产能实现脱困发扬的见解》(以下称《见解》),明确提议从今年起3至5年内,将再退出煤炭产能5亿吨左右、减量重组5亿吨左右,3年内原则上停止审批新建煤矿名目等。
 
        煤炭职业剖析师认为,《见解》提议的去产能目标符合预期,对于政策贯彻持乐观态度。随着去产能的步伐加快,未来煤炭职业集合度有望大幅提高,大型火电企业与煤炭企业之间参股将成为趋势。 
 
        煤炭是我国最首要的动力,职业经历“黄金十年”飞速发扬后,产能建设超前、产量严重过剩,而需求却在下降。煤价经历3年多的大幅下跌后至今仍未企稳,企业效益遍及下滑,市场竞争秩序混乱,安全生产隐患加大,对经济发扬、职工就业和社会稳固造成不利影响。《见解》提议,要着眼于鼓动煤炭职业供给侧结构性革新,坚持市场倒逼、企业主体,地方组合、中央支撑,综合施策、标本兼治,因地制宜、分类处置,将积极稳妥化解过剩产能与结构调整、转型升级相结合,实现煤炭职业扭亏脱困升级和健康发扬。 
 
         “《见解》有不少亮点和新意。”安迅思煤炭职业剖析师邓舜接据记者采访时暗示,在国务院常务会议提议大幅度压缩煤炭产能的基础上,此次进一步明确了去产能的量化目标,提议在近年来淘汰落后煤炭产能的基础上,从2018年开始,用3至5年的时间,再退出产能5亿吨左右、减量重组5亿吨左右,较大幅度压缩煤炭产能,适度减少煤矿数量,煤炭职业过剩产能得到有用化解,市场供需根本平衡。 
 
        申万宏源煤炭职业科研报告从去产能体量上剖析认为,《见解》称再退出产能5亿吨、减量重组5亿吨,减量重组过程中将会去除产能2亿吨左右,因此合计去除产能7亿吨,符合市场预期。 
 
         “《见解》明确2018年起按全年功课时间不超过276个工作日重新确定煤矿产能,较昔时限定的工作时间有大幅压缩。”邓舜暗示,这一限定再度表明国家要大幅度压缩煤炭产能的决心。 
 
        此前,相干部门已明确今年起3年内原则上将停止审批新建煤矿名目、新增产能的技艺改动名目和产能核增名目。此次,《见解》补充提议,确需新建煤矿的,将一律实行减量置换。 
 
        申万宏源认为该项限定充分考虑了民营企业、新建煤矿投产等因素,意味着未来新建煤矿投产需要淘汰相符合的落后产能。这样,就能经过重组的方式淘汰局部落后产能。 
 
        此外,《见解》还明确激励大型煤炭企业并吞重组中小型企业,利用3年时间,力争单一煤炭企业生产规模全部达到300万吨/年以上。发扬煤电一体化,引导大型火电企业与煤炭企业之间参股。火电企业参股的煤炭企业产能超过该火电企业电煤实际消耗量的一定比例时,在发电量筹划上给予该火电企业奖赏。邓舜认为,这些激励政策指明了煤炭职业未来发扬的方向。 
 
        此前,国务院常务会议已明确,将设立用于奖补地方化解过剩产能中人员分流安置的产业企业结构调整专项奖补资金。据测算,相干资金年规模将达467.54亿元,或持续2、3年。(来源:中财网)
 
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