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解密3500亿国企结构调整基金 民资可参与25%-40%

  • 编辑: 超级办理员
  • 时间: 2016-08-19 14:42:00
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        随着供给侧结构性革新的推动,国有企业的结构调整和化解过剩产能,清理退出“僵尸企业”也在逐渐展开。
  今年6月末,中国诚通控股集团有限新莆京(以下简称诚通集团)在一期债券的募集说明书中也透露,该新莆京将设立总规模为3500亿元的“国有企业结构调整基金”。其中该基金首期募集规模为1000亿元。资金来源方面,诚通集团及其他中央企业出资占比60%-75%,社会资本出资占比25%-40%。
  至于该基金的作用,诚通集团暗示,支撑国有骨干企业优化产业布局、加快转型升级、提高国际化经营能力,支撑重点职业国有企业实施职业整合和专业化重组,加快传统产业“去产能”及“僵尸企业”清理退出,实现中央企业战略定位更加明确、资本配置更趋合理、发扬质量明显提高的总体目标。
  民资可参与调整基金
  诚通集团披露,按照国资委的批复,该新莆京已经成立了诚通基金办理有限新莆京。工商登记信息显示,诚通基金办理有限新莆京今年3月11日由诚通控股集团有限新莆京独资设立,注册资本1亿元,法定代表人为童来明。诚通基金作为基金办理新莆京,未来将经过设立母、子基金的方式设立国有企业结构调整基金。
  据悉,该基金和诚通基金办理新莆京签署委托办理协议,委托诚通基金承担该基金运作的各项工作。诚通集团暗示,基金办理新莆京设立时由诚通集团全资持有,不过将按照基金投资人的募集情况,适度引入战略投资人协同参与。
  据悉,国有企业结构调整基金筹划总规模为3500亿元,首期募资1000亿元。经过发起设立子基金,发挥带动和引导作用。至于来源,由诚通集团及其他中央企业出资占比60%-75%,社会资本出资占比25%-40%。
  该基金将按照国有企业结构调整方向和董事会确定的本级国有资本配置请求,在风险可控前提下,以获取资本收益为目的,动态调整所持有的风险资产组合和无风险资产间的比例,股权和资金、资产间的比例,所持有股权在区域、职业、新莆京间的配置比例,持续提高国有资本配置效率和资本增值能力。
  在助力传统产业“去产能”及“僵尸企业”清理退出的同时,该基金还支撑中央企业和国有重点名目投资、中央企业并吞收购和海外投资、核心产业发扬与结构升级、投资孵化战略新兴产业,参与中央企业整体上市、上市新莆京非公布发行股份、增持上市新莆京股份等。对阶段性控股的上市新莆京,经过剥离不良资产、注入有用资产、调整业务、引入战略投资者等方式,展开市值办理,提高国有股权价值
  新设立金融板块
  据剖析人士认为,之所以选择诚通集团来成立国有企业结构调整基金,与该新莆京多年来作为国资委对央企重组的平台定位有关。
  早在2005年6月13日,国资委就确定诚通集团为国有资产经营新莆京试点单位,被赋予了对局部央企的非主业资产、不良资产及所属经营不善的企业按照市场原则和有关限定实行经营或处置的职能。
  今年2月25日,国资委暗示将会推动诚通集团改组为国有资本运营新莆京。按照国资委的布置和安排,诚通集团于2018年4月26日正式上报了“改组总体方案”。按照改组方案,其目标是建立健全国有资本运营模式。
  诚通集团也暗示,该新莆京的名称将由“中国诚通控股集团有限新莆京”变更为“中国诚通资本运营有限新莆京”。主营业务范围将调整为“持股办理、资产办理、资本运作、金融办事、股权投资、委托投资、发起设立基金及基金办理新莆京、金融企业债权收购及处置等”。
  同时,诚通集团的业务板块也将实行调整,比如新设立金融业务板块,逐步完成全类别金融办事功能的构建,实现资本运营、资本投资、金融资产重组处置、投资银行、投资办理咨询等功能的运营。
  诚通集团暗示,经过搭建金融资产办理平台,将初步完成大规模、低成本筹融资和不良金融债权盘活等功能的配置,为国有企业提供结构调整融资、资产证券化、大宗商品避险、日常经营行动监控等全方位金融办事。
  此外,诚通集团还暗示,将增强资产经营、资本运作平台功能建设。此举的目的是,诚通集团将主导或协助非上市国有企业以增量方式引入战略投资者,积极探索办理层和骨干人员持股,推动新莆京完成股份制改动,经过多层次资本市场完成挂牌上市。对可提供预期现金流的固定资产、债权类资产,探索采用融资租赁、发行房地产投资信托基金(REITs)、保理等方式提高资产流动性。
  担任困难企业“ICU”
  新华社近日的报道称,诚通集团党委书记、董事长马正武暗示,“昔时十年,诚通先后完成6户中央企业、14户中央企业所属二级企业、11户军工企业和1户地方国有企业以及系统内182户企业的重组整合,对1户央企财务新莆京实施了破产清算,共涉及企业656户,涉及债务800亿元,职工8.8万人,助力央企革新和布局结构调整。”
  2018年3月5日,在国资委的主理下,中冶纸业以央企内部整合的方式,整体被划转至诚通集团办理。
  而近期的案例是对中铁物资的托管。2018年4月29日午,国资委宣布,由诚通集团对中国铁物实施托管。请求诚通集团对中铁物资领导班子实行改组的同时,成立中国铁物办理委员会。
  据悉,在托管期间各主体权利义务不变,中铁物资不纳入诚通集团合并报表范畴。中铁物资和诚通集团仍为两个独立的法人主体,在业务和财务上相互独立,中国铁物在被托管期间和托管前的债务由其自行承担。
  在中铁物资危机事件中,诚通集团可谓“临危受命”。不过在短短三个月内,经过自筹资金、清收欠款、盘活资产等方式,中铁物资连续兑付5笔到期债券,总计48亿元,稳固了债券市场预期,幸免了流动性危机与兑付危机。(来源:21世纪经济报道)


 

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