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第三批自贸区挂牌在即 11个自贸区将现梯度发扬

  • 编辑: 超级办理员
  • 时间: 2017-02-21 17:36:00
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        《经济参考报》记者日前获悉,第三批自贸试验区有望本月内统一挂牌。此刻,标徽等多项准备工作已经根本就绪,河南、陕西等地自贸试验区办事中心已准备投入试运转。

        业内专家指出,第三批自贸试验区挂牌之后,我国将形成11个自贸试验区梯度发扬的新格局。对于肩负探索内陆开放新使命的第三批自贸区,找准各自定位、错位探索成为试验成功的关键。

        待发 第三批自贸区挂牌在即

        第三批试点自贸试验区挂牌在即,自贸试验区工作人员正在紧锣密鼓对各个硬件做最后的调试和准备工作,以待上级发号施令。

        河南方面,郑州、洛阳、开封三大片区综合办事中心(大厅)入驻部门已经确定,设备调试已经完成,各项筹备工作根本就绪。

        据悉,郑州片区办事中心将入驻行政办事机构18个,设立窗口67个。洛阳片区办事大厅,筹划入驻洛阳市17个部门的60余名工作人员,设置一站式对外办公窗口31个,开封方面工商局更是已经在商事准则革新、市场监管革新革新等方面先行先试提议三方面12条政策办法。

       陕西方面,西安、西咸、杨凌三大片区,西安自贸区在对现有事件实行了梳理、整合,实现局部并联的基础上,采纳相对集合行政许可内涵,划分不同业务大类,合并相近业务窗口,实行“一口受理、并联审批”流程再造。杨凌片区此刻已开设18个对外办事窗口,安排了12个部门15项审批业务以及法律咨询、会计代劳等办事机构入驻,开始试运营。

        重庆方面,重庆海关在支撑自贸区发扬方面,已科研梳理监管革新路径,力求实现自贸区挂牌后推出,包括“互联网+海关”革新、革新企业办理准则、推动海关税收征管功课革新、展开海关特殊监管区域综合监管革新等。

        湖北方面,宜昌片区也发布《税收路径助力宜昌自贸区发扬行动筹划》,自贸区内的激励类产业企业减按15%税率征收。除了设置常规的办事机构外,湖北三地更是对所有挂牌流程到延续问题实行了细致的安排。

        辽宁、浙江、河南、湖北、重庆、四川、陕西七地获批,成为继上海、广东、天津、福建之后,我国第三批国内自由新莆京试验区。商务部部长高虎城此前暗示,上海、广东、天津、福建自贸试验区建设取得的成效,彰显了自贸试验区的试验田作用。新设立7个自贸试验区,代表着我国自贸试验区建设加入了试点探索的新航程。

        记者了解到,第三批自贸区的方案已经几易其稿,此刻看,片区划分将更加凸显集合化,幸免碎片式的板块分割。

        路径 将差异化试点革新

        商务部副部长王受文暗示,“将按照这新设立的7个自贸试验区所在省份具有的独特优势和诉求,专项制定每一个自贸试验区的整体方案,为进一步深化革新、扩大开放,在更广泛的领域里探索新途径、积累新阅历。”

       值得注意的是,《经济参考报》记者了解到,对于各个自贸试验区的功能与定位,各地也已经进一步加以细化。

        其中,河南作为定位于办事“一带一路”的现代综合交通枢纽,河南自贸试验区郑州片区将重点发扬IT产业、汽车及零部件制造、电子商务、国际商贸、金融办事等能够发挥流通枢纽优势的现代办事产业和现代制造产业。开封片区将重点发扬办事外包、医疗旅游、创意设计、常识传媒、常识金融、艺术品交易、现代物流等办事业,提高装备制造、农副产品加工国际协作及新莆京能力。

        陕西自贸区方面,西安片区重点发扬高端装备制造、新信息技艺、生物医药、新动力、新材料等先进制造业以及科学技术办事、金融办事、信息办事、现代物流等现代办事业,打造航空制造等特色先进制造业基地。西咸片区以与丝绸之路经济带沿线国家和地区的互联互通以及动力协作为重点,重点发扬临空产业、动力金融、办事新莆京等产业。杨凌片区重点发扬农业科学技术办事、农业金融、农产品深加工、农业机械装备制造、良种繁育、大宗农产品新莆京、农产品物流等产业。

        湖北自贸区方面,则是将要打造行政办事特区、革新创业特区、科学技术金融特区、对外开放特区四大特区,对接国际高准则的投资新莆京规则体系。

        此外,湖北自贸区还将建设行政办事特区,重点深化行政办理体制革新、强化事中事后监管、推动投资办理体制革新等。

        态势 11个自贸试验区梯度发扬

        专家指出,第三批自贸试验区挂牌之后,我国将形成11个自贸试验区梯度发扬的新格局。肩负探索内陆开放新使命的第三批自贸区,找准各自定位、错位探索成为试验成功的关键。

        中国办事外包科研中心副主任邢厚媛对《经济参考报》记者暗示,可以说,上海作为我国首个自贸试验区,点燃了自贸试验区探索革新的“火种”。经过三年持续努力,在推动投资新莆京便利化、货币兑换自由、监管高效便捷以及法治环境标准等方面探索出很多成功阅历,并且局部阅历开始在全国复制推广。

        天津、广东、福建紧随其后,开启了自贸试验区在东南沿海四点一线的开放布局。邢厚媛指出,第二批自贸试验区覆盖了我国沿海最发达、开放程度最高的省份,由此,长三角、珠三角、环渤海三大沿海经济带都被赋予了自贸试验区的使命。

       “前两批自贸区都分布在最发达的地方,沿海地区试验成功的内涵未必适合内陆地区,毕竟内陆地区和沿海地区的发达程度、驾驭开放的能力、经济和社会办理的能力都有差距,产业发扬特色也不同。”邢厚媛说。

       “前两批已经显现带动作用,如何让第三批自贸试验区形成带动作用,让相对落后的地区发挥示范作用,是个不小的挑战。”邢厚媛指出,在她看来,第三批自贸试验区首先是要找准特色定位,形成差异化的发扬。比如说,湖北、河南、陕西三地处在我国中轴线上,是中原常识的典型聚集地,可以突出自身的产业和地理位置的定位,找到自己的主攻方向。此外,第三批自贸试验区还要和前两批协同发扬,同时配合“一带一路”、“长江经济带”等国家战略的实施。

       “总之,对第三批自贸试验区的亮相充满期待。从长江口的星星之火,到点燃四点一线,再到形成11个自贸试验区梯度开放新格局,将会形成燎原之势,形成我国革新开放新格局。”邢厚媛说。

        商务部科研院国际市场科研所副所长白明对《经济参考报》记者暗示,正式挂牌之后,11地肩负着新领域先行先试的使命,自贸试验区战略重心也会转向在更大范围内推广复制。

        白明指出,除了自贸试验区和开放型经济新体制试点之外,在我国还有包括跨境电商、办事新莆京革新、办事业开放、市场采购、海关通关一体化、单一窗口等多项开放内涵都在以试点的方式推动。从外部开放来看,“一带一路”以及我国的自贸区战略等也将加速推动。总体而言,明年我国开放型经济将步入新的发扬阶段,点、面结合的开放浪潮将集合释放新一轮开放红利。(来源:经济参考报)
 

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