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以转型为目标深化结构性革新

  • 编辑: 超级办理员
  • 时间: 2017-03-08 13:34:00
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        无论是一个国家、地区,还是一个企业,其成功首要不是赢在起点,而是赢在转折点。未来几年,适应我国经济增长的趋势变化,实现经济转型的突破,对企业、地区和国家来说,都具有决定性影响。转型得好,可以释放巨大的增长动力,实现可持续增长;转型得不好,错过了重要战略机遇,有或许带来比较大的风险。
 
        经济转型决定经济增长前景。不少人对经济增长比较担心,把“稳增长”看得比较重。短期“稳增长”、“触底”固然十分重要,更重要的是经过经济转型挖掘增长的新源泉,释放增长潜力。未来几年经济转型如果取得实质性突破,我国实现6%到7%的中高速增长是有条件、有能力的。从消费角度看,2020年我国消费规模有望达到50万亿元,能够支撑6%到7%的经济增长;从产业角度看,办事业在“十三五”保持9%左右的增长,将带动3.8到4.3个百分点的经济增长,为中高速增长奠定重要基础;从人口城镇化角度看,城镇化每提高1个百分点,给经济增长贡献3个百分点左右。未来几年我国人口城镇化至少还有10个点的空间,是支撑中高速增长的重要因素;从办事新莆京角度看,随着办事新莆京的快速发扬,办事供给将明显加大,有助于释放潜在办事型需求,成为拉动经济增长的重要动力。
 
        结构性革新决定经济转型进程。“十三五”期间,经济转型要取得实质性突破,关键在于结构性革新要破题发力,以解开经济生活中的结构性矛盾和结构性失衡。一是着力破除办事业领域行政垄断与市场垄断,在办事业领域全面实施企业投资负面清单,各类资本平等加入负面清单之外的领域。二是井井有条放开办事业领域市场价格。自然垄断环节实行政府定价,竞争性环节全面放开价格管制,鼓动办事企业在竞争中形成价格。三是加快办事业发扬的政策调整,包括土地、财税、政府购买等政策。例如,力求实现使政府采购规模占财务支出比重到2020年达到15%到20%,办事类占政府采购总额比重提高到30%到40%左右。公共办事购买对所有主体一视同仁,形成事业单位、社会组合、企业等多元供给主体的新格局。
 
        结构性革新重在振兴实体经济。一是进一步强化产权保护,推动产权保护的准则化、法治化。二是加快在混合所有制企业推动员工持股革新。此刻已有企业开始试点,需要尽快拓宽试点范围,逐步推开。三是培养和保护企业家认识。拓宽革新创业空间,激励试错,激励企业家、尤其是年轻企业家成长。
 
        结构性革新的一个重要方面是以贯彻农民土地财产权为重点深化农村革新。近年来,城镇化中暴露出来的农村土地矛盾,与法律尚未赋予农民土地使用权完整的物权性质直接相干。根本出路在于尽快在法律上贯彻农民土地财产权。一是尽快修改相干法律法规,赋予农民土地使用权以物权性质,使农民真正享有支配土地使用权的权利。二是要把家庭承包土地纳入财产权法律保护范畴。三是从法律上赋予农民住房财产权的完整产权,赋予其占有、使用、收益、转让、抵押等完整权利。四是实现城乡资本、土地和住宅市场双向流通,科研城乡房地产两个市场接轨的政策。
 
        处置好政府与市场关系,深化供给侧结构性革新,释放经济增长潜力、激发市场生气,是全球面临的协同挑战。我国现阶段推动以经济转型为目标的结构性革新,就其对经济发扬方式的变革、所蕴藏着的经济增长新潜能、对利益结构冲击的深度、广度和复杂程度而言,都不亚于革新开放初期。它不仅将决定我国经济增长前景,也将对全球经济增长和治理格局产生重大影响。(来源:经济参考网)
 
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