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国务院摆设2018年经济体制革新重点使命

  • 编辑: 超级办理员
  • 时间: 2017-04-06 16:59:00
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        国务院总理李总理4月5日主理举行国务院常务会议,摆设贯彻2018年经济体制革新重点使命,提议依靠革新破困难促发扬惠民生。

        此前3月17日举行国务院常务会议,已明确了今年政府工作11个方面56项重点使命,以及具体分工和仔肩单位。

        近几年来,“三去一降一补”、“双创”、“放管服”、社会领域革新等都是经济体制革新的重点议题。4月5日的国务院常务会议提议,要以推动供给侧结构性革新为主线,紧抓重点领域关键环节革新持续发力。

        值得注意的是,形成全国统一政务办事平台、鼓动产权保护等新举措,被作为鼓动“三去一降一补”、“放管服”革新等老使命的新动能;在近几年的社会领域革新中,注重市场力量成为鲜明特色。

        持续深化放管服革新

        会议请求,更多运用市场化法治化鬼蜮伎俩,鼓动“三去一降一补”革新使命取得新的实质性发展,尤其要注重经过健全职工安置、债务处置、资产处置等政策及市场化退出机制增进化解过剩产能,着力提高经济发扬质量效益。

        近日,人社部、发改委等五部门联合下发告知,确保为每位钢铁煤炭职业分流职工至少推荐3个就业岗位。人社部部长尹蔚民此前透露,今年化解过剩产能工作大约需安置职工50万人。安置人数较去年略有下降。

        来自银监会数据显示,截至今年2月上旬,市场化债转股签约金额4300多亿元,实施金额400多亿元。在钢铁领域内,去年以来,已有武钢、中钢、太钢、马钢、安钢、南钢、酒钢等钢企的债转股落地。

        国务院常务会议还请求,要持续深化简政放权、放管结合、优化办事革新,切实增强事中事后监管和优化政府办事,抓紧制定行政审批中介办事、职业资格、政府定价收费等清单,形成全国统一政务办事平台,着力为实体经济升级营造更好环境。

        今年的《政府工作报告》首次提议“形成全国统一政务办事平台”。“2018年,各省区市政府、国务院各部门将建成一体化网上政务办事平台,全面公布政务办事事件,政务办事准则化、网络化水平将显著提高。”中国社科院国家法治指数科研中心主任田禾告诉21世纪经济报道记者。

        此刻,已有省级政府建立了政务公布平台,统一请求和办理,比如浙江政务办事平台公布了各市以及各县个人网上办事和行政审批事件。

        革新机制增强新动能

        国务院常务会议请求,要健全革新驱动发扬体制机制,推广一批成熟的大众创业、万众革新模式和阅历,鼓动产权保护举措落地,激发企业家认识、工匠认识,着力增强新动能成长动力。

        “此刻经济下行压力仍然较大,需要进一步释放市场生气,激发企业家认识,而我认为企业家认识就派生于产权神圣的理念。没有企业家认识、契约认识,产业政策落地很难。”中国人民大学法学院教授刘俊海说。

        “2018年11月后,中共中央、国务院、最高人民法院先后下发了产权保护的系列文件,这些文件将在2018年全国‘两会’之后实际落地。”刘俊海告诉21世纪经济报道。

        国务院常务会议还请求,要大力推动养老保险、教学、医药卫生等社会领域革新和脱贫攻坚,经过革新机制更多吸引民间资本,增补公共办事有用供给,着力提高群众获得感。

        同往年的安排相比,今年涉及的领域更加细化,且更强调市场力量,明确提议吸引民间资本加入。

        上个月,国务院办公厅刚刚印发《有关进一步激发社会领域投资生气的见解》(下称《见解》)。国家发扬革新委有关承担人先容,《见解》提议的出台专项债发行指引、激励各地设立职业风险补偿金为职业增信等,都是新的实的举措。

        以养老办事为例,“十几年前,养老还属于政府提供的福利性为主的老龄事业,现在则出现了老龄事业和养老办事的分工。老龄事业兜底低收入、失能、失智、失独等人群,剩下的中高端的一般公共办事,则希翼激发市场生气,形成多元投资格局。”北京大学社会学系教授、中国老年学和老年医学会常务理事陆杰华说。

        “社会资本加入带动养老办事产业发扬,首要体现在两个方面:一是能满足老年人的物质、认识生活需求,另一个是能经过形成养老办事体系带动社会就业。”陆杰华说。(来源:21世纪经济报道)

 

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