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国家高新区“十三五”再增百家 建成若干全球革新高地

  • 编辑: 超级办理员
  • 时间: 2017-05-12 14:06:00
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        近日科学技术部印发《国家高新技艺产业开发区“十三五”发扬规划》(下称:“《规划》”),对“十三五”期间国家高新区面临的机遇和挑战做了新布局。

       《规划》提议,“十三五”末,国家高新区数量达到240家左右,要根本形成率领经济发扬新常态的体制机制和发扬方式,根本建成若干全球革新高地、国家革新中心和区域革新中心。

        鼓动中西部地区高新区升级

        自1988年国务院开始批准建立第一个高新区中关村高新区,截止到2018年底,全国已经有146家国家高新区,2018年又批准了10个省级高新区升级为国家高新区。

        由于“十三五”末总量将达240家左右,意味着2018年到2020年,中国将增补百家国家高新区。

        在布局方面,按照择优选择、以升促建、分步推动、特色鲜明的原则,加快推动中西部地区省级高新区升级,支撑在农业科学技术产业优势突出的地区创建国家高新区,鼓动国家高新区在全国大局部地级市布局。

       《规划》还显示,将结合“一带一路”、长江经济带、京津冀协同发扬、东北振兴等国家重大战略,统筹中央革新摆设与地方革新需求,按照“东转西进”的原则,激励支撑若干革新成果多、体制基础好、转型走在前等有条件的区域,依托国家高新区积极建设国家自创区,进一步优化健全国家自创区区域布局。

       《规划》对不同区域的国家新区各有定位。其中,东部地区注重提高原始革新和集成革新能力,全面加快向革新驱动发扬转型。中西部地区走差异化和跨越式发扬道路,柔性汇聚革新资源,加快先进适用技艺推广和应用,在重点领域实现革新牵引。

        科学技术革新引擎再转身

        经过近几十年的发扬,国家高新区已成为地方经济发扬、革新革新驱动的旗帜。

        21世纪经济报道记者曾先后走访武汉东湖高新区、北京中关村、西安高新区等地,其中,武汉东湖的科研成果转化革新、中关村的央地融合革新、浙江的常识产权交易和科学技术成果竞拍等,都形成了可复制推广的阅历。

        科学技术部部长万钢在2018年全国两会上透露,现在有统计的146家高新区,“十二五”期间营业收入保持了年均17%的增长速度,2018年营业收入达到了28万亿元,同比增长11.5%,产业生产总值也增长了10.3%。

        《规划》也指出当前国家高新区面临的一些挑战,首先是面临革新创业整体水平还不高、具有先发优势的原始性革新成果不多、真正拥有全球主导权的高端产业偏少等问题。

        其次,国家高新区在前20年的发扬中,赢得了发扬先机,但是在经济发扬新常态的背景下,未来新增产业要素会明显减少,政策优势会逐渐弱化,昔时首要依靠投资和要素驱动的模式已经难以为继。

        此外,当前国家高新区、自创区的区域布局有待优化,主动性、持续性、个性化的政策革新还不够。

        《规划》为“十三五”国家高新区制定了发扬目标,到2020年,国家自创区建设成为构筑国家先发优势的示范样板,为全国区域革新发扬提供可复制、可推广的模式和阅历;国家高新区根本形成率领经济发扬新常态的体制机制和发扬方式,根本建成若干全球革新高地、国家革新中心和区域革新中心。

        同时,国家高新区要率先形成有利于“大众创业、万众革新”的革新创业生态和高效率的革新体系。革新效率显著提高,科研与试验发扬(R&D)经费支出占国内生产总值(GDP)比重达到6.5%。

        数据显示,2018年-2018年,我国科研与试验发扬(R&D)经费支出占国内生产总值的比重由1.83%提高到2.08%,距离6.5%还有不小的差距。(来源:21世纪经济报)
 

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